老建筑活化： 政府引导也要尊重市场

据报道，《广州市历史建筑保护利用试点工作方案》近日印发实施，《方案》中提出今年将建成一条“最广州”历史文化旅游步径，并串联形成一批“既能喝凉茶、又能叹咖啡”的优秀文化景点、旅游特色区。最终将活化一批历史建筑，形成国内领先、国际水准的精品。

近年来，广州在历史建筑的保护上不断加码，推出了很多政策措施。在一些地方，因为新的政策引发了老建筑旧貌换新颜的可喜变化。一些有生意头脑的人士，因为找准了历史建筑的特色和定位，投入重金加以改造利用，造就了一批让年轻人和文化人士非常痴迷的去处。这些改造，也改变了历史建筑停滞不前、坐等老去的局面。无论是对街坊、游客还是政府来说，都是一笔新增的财富和资源。

一直以来，人们都认为历史建筑应该原汁原味地保留，越老越有魅力。但显然，对于并非文物意义的老建筑，要活化，还是应该随着时代的需求而变身的。比如居住功能被咖啡馆功能代替后，注定相应的内外格局、设施、风貌、色彩都会做出调整。如果完全不变，维持阴森、封闭和破损的状态，那么就不能叫做活化了，也不会有顾客，这样的建筑就只会加速衰败。

本次试点方案就很明确地鼓励历史建筑多功能使用，支持通过开设众创空间、孵化器、咖啡馆、特色餐饮和民宿等方式，多功能利用历史建筑。因为政府在政策和资金上支持修缮，因此也鼓励了许多富有商业价值的改造。作为政府，需要坚守的就是对改造方案的严格审核，避免毁灭性、过度商业化和不可逆的破坏发生。同时也要对富有内涵、发扬传统的成功改造作为试点和示范加以褒扬。

历史建筑要形成有文化的风貌区，单纯分散式的改造，还是很难成为大气候的。基层政府部门还是应该气魄更大一些，投入更多一些。对于地段好、有前景的历史街区，通过调整规划，支持引入财团进行集中成片改造。类似佛山新天地就是个很好的例子，如此避免了各家各户单打独斗，也让历史建筑风情能迅速形成聚合效应。当然，在推进过程中还是要充分遵循市场规律，杜绝行政干扰过度，防止搞成政绩工程，避免发生叫好不叫座的情形。

广州的历史建筑群落其实很多，但并非所有建筑都适合改造。受制于每一栋建筑的位置、年代、结构和风格的不同，有很多老建筑注定是不会成为市场明星的，无论是做咖啡馆、民宿还是博物馆都是不合适的。那么政府部门也不能因为它做不成示范而“嫌弃”。对历史建筑基本的保护态度和投入依然是不能缺少的。

南山