中共中央、国务院近日发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,以推动高质量发展为主题,从“创新、协调、绿色、开放、共享”五个方面擘画发展蓝图,开创中部地区崛起新局面。这是以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的重大决策部署,必将推动中部地区在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献,发挥重要作用,产生深远影响。
中部地区高质量发展的要旨是什么?就是成为全国高质量发展重要支撑。近年来,党中央先后作出了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、推进西部大开发形成新格局、支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区等重大部署,此次出台《意见》,可谓是重大战略布局的持续深入。中部地区承东启西、连南接北,是中国长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的重要承载区,且经济体量占全国比重超1/5,人口占全国近1/4。近年来,随着东强西弱、南强北弱态势的不断强化,区域发展不平衡不充分的问题更加突出。推动中部地区高质量发展,有利于进一步发挥中部地区比较优势,着力推进共同富裕,全面促进消费、拓展投资空间,加快培育完整内需体系,形成强大国内市场。
中部地区高质量发展的思路是什么?就是明确主题稳步推进。中部地区高质量发展要始终以习近平总书记“三个要求”为基本遵循,始终明确“高质量”这一核心主题,扎实稳步持续推进。着力实现全方位提升。判断是否是高质量发展,应当以是否有利于解决新时代社会主要矛盾为根本标准。因此,中部地区在努力实现经济高质量发展的同时,也要更好地满足人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面日益增长的需要。唯有各领域共同发力,才能使人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。着力实现全区域一盘棋。中部六省发展水平不同,域内经济联系紧密度、融合度不高,区域发展不平衡不充分问题仍然比较突出,因此高质量发展要进一步提升区域整体实力,在促进全国区域协调发展中发挥更大作用,更好应对和化解国内国际各种风险挑战。持续发力久久为功。从中部地区发展实际来看,高质量发展绝不是应时之举、权宜之计,必须分阶段设立发展目标。到2025年中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展,综合实力、内生动力和竞争力进一步增强;到2035年中部地区现代化经济体系基本建成,共同富裕取得更为明显的实质性进展。
中部地区高质量发展的重点是什么?就是多措并举出实招。中部地区要抓好新时代推动中部地区高质量发展的重大政策机遇,找准定位,主动对接国家区域战略,激发内生发展动力,明确重点任务,细化高质量发展实施路径,形成中部地区各省份高质量发展的竞合效应。聚焦创新发展,推动科技创新与产业融合发展,做大做强先进制造业,发挥科研院所密集、智力资源丰富优势,开展关键共性技术、前沿引领技术攻关,提高关键领域自主创新能力。聚焦协调发展,加强与长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略互促共进,实施城市更新行动,推进城市生态修复、完善城市功能,推动省际协作和交界地区协同发展。聚焦绿色发展,抓住重点流域生态保护这个“牛鼻子”,加强长江、黄河等重点流域生态建设和治理,科学推进长江中下游、华北平原国土绿化行动,完善促进绿色发展的体制机制。聚焦开放发展,加快纵向、横向内陆对外开放通道建设,主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道等对外经济走廊,积极融入共建“一带一路”,打造内陆高水平开放平台。聚焦共享发展,推进公共卫生一体化建设,实现公共卫生风险防控和应急管理协同发力,不断优化区域内教育资源供给配置,深度挖掘和利用区域传统优势文化品牌,进一步传承弘扬革命老区红色精神。
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