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习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,就做好港澳台工作发表的重要讲话明确了“一国两制”的实践要求,发出了凝聚全体中华儿女磅礴力量的号令,宣告了夯实维护国家主权和领土完整的强大意志能力,彰显着中国共产党的强大自信和非凡智慧。讲话贯穿着实现中华民族伟大复兴美好梦想的红线,视野宏阔、思想深刻、内涵丰富、振奋人心,是关于“一国两制”理论与实践的最新重要论述,为维护“一国两制”行稳致远定向领航。

一、明确“一国两制”的实践要求

习近平总书记强调中央治港治澳方针政策,要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益,维护特别行政区社会大局稳定,保持香港、澳门长期繁荣稳定。“一个方针”“两个落实”“两个维护”描绘了新时代坚持“一国两制”,推进祖国完全统一的路线图,明确了“一国两制”的实践要求。“一个方针”背后是以中国共产党的领导为本质的中国特色社会主义制度的定海神针;“两个落实”是因为在宪制规制下港澳治理制度的不断发展完善;“两个维护”为民族谋复兴、为人民谋幸福,其理直气壮源于理论和实践逻辑的高度统一。

要不断完善制度,建立有效执行机制,落实新时代全面准确贯彻“一国两制”的实践要求。宪法和特别行政区基本法的精神和条文需要港澳各界更加深入细致地领会贯彻。中央对港澳的全面管制权以及特别行政区对国家安全的维护,都需要法律制度和执行机制创新完善。维护国家主权、安全、发展利益,维护特别行政区社会大局稳定,急需落实落细到国际合作交往、文化教育、社会管理等层面。

二、构筑“一国两制”实践的民族合力

爱国者治理港澳、爱国者参与推进台湾和平统一是必然要求。习近平总书记强调,“解决台湾问题、实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望。”把执政党的使命任务与人民的共同愿望紧密联系起来,号召“包括两岸同胞在内的所有中华儿女,要和衷共济、团结向前,坚决粉碎任何‘台独’图谋,共创民族复兴美好未来。”向全体中华儿女发出了共担民族复兴大任、共享民族复兴荣光的号召令。

习近平总书记强调,爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。在这次“七一”重要讲话“以史为鉴、开创未来”九个“必须”中,第八个就是“必须加强中华儿女大团结”。在推进实践“一国两制”新的奋斗历程中,要始终把统一战线摆在重要位置,促进大团结大联合,扩大公约数、同心圆,汇聚民族心、磅礴力,为“一国两制”实践提供合力保障。

三、夯实“一国两制”实践的能力保障

习近平总书记强调,“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力!”这是坚决维护国家主权和领土完整的宣告书。从“足够的能力”(十九大报告)到“强大能力”,显示中国共产党在为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础,提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件的基础上,党的十八大以来,推进党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

世界面临百年未有之大变局,越是接近实现国家完全统一、民族伟大复兴,越是遇到更多艰难险阻。要增强忧患意识、始终居安思危,敢于斗争,善于斗争,为实践“一国两制”准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。国家实力是推进“一国两制”实践的基本保障。要抓紧发展战略机遇期,不断壮大国家实力,为维护国家安全和领土完整,不断推进“一国两制、和平统一”战略构想的落地实施准备更加坚实的精神和物质保障。要加快国防和军队现代化,以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益,促进实现祖国完全统一。

维护国家主权和领土完整是一个执政党最为重要的职责使命。中国共产党将恢复对香港、澳门行使主权,促进港澳回归祖国,解决台湾问题、实现国家完全统一视为别无选择、矢志不渝的历史任务。“一国两制”构想的提出和实践,港澳的顺利回归、繁荣稳定,是中国共产党百年壮丽史诗中的华彩篇章。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党正式迈向第二个百年奋斗目标新征途。香港在由乱转治之后“一国两制”实践正在翻开新的篇章,澳门积极总结成功经验、探索开展“一国两制”新实践,台湾政经局势发生新演化“一国两制、和平统一”构想面临新的机遇和挑战。“一国两制”的理论与实践能否与时俱进,是实现中华民族伟大复兴中国梦的一个重大课题。我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,“一国两制”的实践一定会续写崭新篇章。(金羊网 文/符永寿 作者系广东省社会科学院港澳台研究中心副主任)

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